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经济大省要勇挑大梁!重要会议定调,什么信号?

2022-08-01 19:27

文|凯风

继“东南5省”之后,“经济大省”再被点名。

日前召开的重要会议要求,经济大省要勇挑大梁,有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。

无独有偶,在月前召开的东南5省座谈会强调,东南5省市要继续挑起国家发展、稳经济的大梁,发挥保障国家财力的主力作用。

2022年全国GDP增速目标是5.5%,而上半年增速仅为2.5%,下半年显然面临着较大压力。

虽然宏观层面弱化了经济目标,而是表示“力争实现最好结果”,但稳增长的重要性丝毫没有减弱。

这意味着,疫情要防住,经济也要稳住,经济大省不能掉链子。

01

我国有哪些经济大省?

中国是世界经济第二大国。

广东、江苏两大经济强省“富可敌国”,经济总量双双赶超俄罗斯,成为国民经济不可忽视的重要力量。

事实上,除了粤苏之外,中国还有众多经济大省,一省经济实力堪比中等国家水平,就连经济总量毫不起眼的广西,GDP总量也与越南在伯仲之间。

不过,中国地域广阔,区域禀赋不一,既有粤苏鲁这样的经济强省,也有宁夏、青海、西藏这些经济总量不及东部县城的西部欠发达省份。(参阅《这些北方大省,远比想象更重要》)

那么,哪些省份,可以称得上经济大省?

关于经济大省,并无统一标准,但经济大省,首要在“大”,这就落在了GDP总量上。

我国各省经济总量,在10万亿级量级形成断层,在4万亿量级再次形成断层。

一般而言,经济总量在4万亿以上,在全球各大经济体中可以排到30名以内,这些省份均可被视为广义上的经济大省。

以此为标准,全国共有13个广义上的经济大省:

广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、上海、安徽、河北、北京。

不过,经济大省,不只是经济总量之高,还要综合考虑工业产值、进出口、综合财力及对全国财力的净贡献等指标。

以此来看,严格意义上的经济大省主要有7个:

广东、江苏、山东、浙江、福建、上海、北京。

这些省份均位居东部,包括东南沿海5省及北方的山东、北京两省市。

这些省份既是经济大省,又是财力净贡献的主要来源。

02

为何经济大省要挑大梁?

能力越大,责任越大,经济增长的马达在大省。

大省增长高低与否,不仅关乎宏观大局,也关乎稳财政、稳就业、稳投资、稳外贸的大盘。

根据2021年各省市GDP排行榜,中国TOP5大省GDP总量占全国的比重高达40%,而TOP10大省占比达61%,广义上的13个经济大省占比更是高达72%。

不仅经济总量占比高,经济大省也是全国财力的主要贡献者,是全国转移支付的现金奶牛。

根据《天下财赋半东南》一文提供的数据,2021年,在内地31省中,只有8个省份对全国财力有净贡献。

这其中,除了直辖市天津之外,其他7个均为严格意义上的经济大省:广东、上海、北京、江苏、浙江、山东、福建。

这7个经济大省国内税收,合计占全国的半壁江山,而净上缴收入更是高达4万亿,基本满足了其他20多个省份的转移支付需求。

不仅如此,在稳就业方面,经济大省更是主力中的主力。

根据国家统计局数据,2021年,全国农民工高达2.92亿人,其中在东部地区就业的达1.54亿人,仅珠三角和江浙沪两地区就多达9500万人,占全国近1/3。

当然,这些农民工一小部分留在本地就业,一部分留在省内就业,而相当比例选择了跨省就业。

在跨省就业的农民工中,经济大省是主要吸纳力量所在。

根据此前座谈会上透露的数据,仅广东、江苏、上海、浙江、福建东南5省,就吸纳了全国7成左右的跨省农民工就业。

如果再考虑到经济大省在工业、投资、进出口上的超高比重,就明白为何经济大省要挑起大梁。

03

谁能实现全年GDP目标?

经济大省,能不能挑起大梁?

2022年上半年,我国经济受到疫情、地缘冲突及全球通胀扰动,经济大省经济一度失速,给增长带来全新挑战。

可以看到,在7个主要经济大省中,只有福建、山东跑赢2.5%的全国平均增速。

浙江持平,北京逼近零增长,上海负增长,经济强省粤苏一个增速只有2%,一个1.6%。(参阅《中国经济第一大市,首次易主》)

值得一提的是,山东经济增速反超粤苏浙,GDP名义增量位居全国第一,不仅拉近了与江苏之间的差距,还扩大了与追赶者浙江的领先优势。(参阅《增量第一!中国第三大省,重回高光时刻》)

山东是重化工业大省,受益于全球大宗商品价格暴涨。同时,也不乏自身新旧动能转换的努力,经济增长重回主轨道。

从广义上的13个经济大省来看,福建、湖北、湖南经济增速超过4%,位居前列。

这些省份受疫情冲击相对较小,加上投资发力,工业反弹,进出口维持高增长,只要不遭遇疫情频繁冲击的黑天鹅事件,实现5.5%的平均增速目标应该没有压力。

04

粤苏有多重要?

当然,稳增长的重心,主要还是落在广东、江苏两大经济强省身上。

毕竟,粤苏GDP分别达12.4万亿、11.6万亿,两省就占全国的20%以上。

这一数字超过了西南3省(云贵桂)、西北5省(青甘宁疆蒙)、东北3省(黑吉辽)以及山西、天津、海南等14个省的总和。

不仅如此,广东、江苏是全国霸榜前二的工业大省、进出口大省,对稳增长的重要性可谓独一无二。

2021年,广东、江苏工业增加值分别达4.51万亿元、4.46万亿元,合计占全国比重为24%。

同年,广东、江苏进出口外贸总额分别为8.26万亿、5.21万亿元,合计占全国比重更是高达34.4%。

可以说,稳住粤苏经济,就相当于了稳住了近半的经济大盘。

今年以来,粤苏双双遭遇多波疫情冲击。即使如此,两地纷纷表示,奋力完成全年目标任务。

我们拭目以待。

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